Проверять полноту исчисления и уплаты налогов по контролируемым сделкам вправе только ФНС. В рамках камеральных и выездных проверок нельзя проверять соответствие цен по таким сделкам рыночным.
Поэтому территориальные инспекции не вправе:
- определять рыночные цены в контролируемых сделках для целей налогообложения и проверять соответствие цен в таких сделках рыночным без поручения ФНС;
- требовать у налогоплательщика подать пояснения, если Межрегиональная инспекция по ценам сообщила, что тот сам скорректировал налоговую базу;
- истребовать у налогоплательщика документацию по конкретной сделке (группе однородных сделок), глобальную и национальную документацию;
- направлять требование без поручения с подписью заместителя руководителя ФНС.
При этом инспекции могут:
- принимать уведомления, контролировать правильность и полноту их заполнения, наказывать за неверное заполнение уведомления, исполнять иные технические полномочия;
- извещать ФНС о выявленных контролируемых сделках, которые налогоплательщик не указал в уведомлении;
- пересматривать налоговые обязательства по контролируемой сделке. Это возможно, если инспекция сможет доказать, что налогоплательщик хотел получить необоснованную налоговую выгоду;
- проверять соответствие расходов требованиям ст. 252 НК РФ;
- сообщать в ФНС о своих предположениях, что цена по контролируемой сделке отклоняется от рыночной, и направлять подтверждающие документы;
- истребовать пояснения, если налогоплательщик не предоставил сведения, которые позволяют идентифицировать сделку, вместе с уточненной декларацией по налогу на прибыль в части изменения показателей по Листу 08. Речь идет о сделке, по которой налогоплательщик сам скорректировал налоговую базу и налог.
